一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)成本添加。近幾年來(lái)農(nóng)資價(jià)格、人工、土地租金等費(fèi)用均有所上漲，使農(nóng)業(yè)出產(chǎn)特別是糧食出產(chǎn)成本不斷添加，對(duì)規(guī)劃種糧大戶沖擊較大。

二是農(nóng)人種糧積極性不高。雖然近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)糧食出產(chǎn)給予了很多補(bǔ)助，但農(nóng)人種糧積極性仍不高。首要原因是種糧成本添加，種糧收入與栽培瓜果、蔬菜的收入比起來(lái)少得多，方針補(bǔ)助資金仍不能抵扣收益距離。

三是農(nóng)人栽培水平不能適應(yīng)新要求。一個(gè)家庭一年種田收入趕不上1人外出打工收入，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力很多外出打工，在家務(wù)農(nóng)的基本都是上了年歲的人。他們?nèi)鄙偈袌?chǎng)知道，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知道缺乏，難以承受新品種、新技術(shù)、新理念等，還按本來(lái)傳統(tǒng)出產(chǎn)方式出產(chǎn)，產(chǎn)量低、質(zhì)量不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差。

雙鴨山市饒河縣是農(nóng)業(yè)大縣，曾被認(rèn)定為人均產(chǎn)糧全國(guó)榜首縣。

上述由雙鴨山市統(tǒng)計(jì)局供給的調(diào)研報(bào)告主張，從安穩(wěn)農(nóng)資價(jià)格、進(jìn)步糧食價(jià)格、加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)助等方面發(fā)力，大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，安穩(wěn)和進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，添加農(nóng)業(yè)出產(chǎn)效益，讓農(nóng)人種田有利可圖，然后進(jìn)步農(nóng)人的種糧積極性。

別的，加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)助，特別是加大對(duì)機(jī)械化服務(wù)、種糧托管服務(wù)等方面的補(bǔ)助力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)劃栽培、質(zhì)量栽培、高效栽培方向開(kāi)展。

在農(nóng)村土地流通和農(nóng)業(yè)出產(chǎn)規(guī)劃化的推進(jìn)上，調(diào)研報(bào)告主張，樹(shù)立土地流通補(bǔ)助方法，對(duì)流通面積大，流通經(jīng)營(yíng)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大戶補(bǔ)助流通資金，直接兌付給流通農(nóng)戶，推進(jìn)土地規(guī)劃經(jīng)營(yíng)。